南京关区“两步申报”政策宣讲电视电话培训会

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  为贯彻落实国务院“放管服”改革要求，海关总署自8月23日起试点实施了“两步申报”改革，南京海关于9月11日启动试点。为确保顺利推广，南京海关和江苏报关协会联合主办的“两步申报”改革电视电话政策宣讲培训会于10月23日举行，我司也积极安排相关人员参与了此次电视电话培训会议。
  本次培训由海关总署综合业务司和南京海关的相关业务骨干担任授课老师，他们从“两步申报”改革介绍和流程设计；“两步申报”改革试点情况介绍；“两步申报”改革业务操作介绍；“两步申报”系统操作重点及细节详解；配套系统操作重点及细节详解等多个方面进行了讲解。
  通过一整天的讲课和答疑，使学员对“两步申报”有了初步了解，为此项工作下一步在全国推广作好了准备。
  “两步申报”是适应国际贸易特点和安全便利需要的一项重要改革举措，是海关通关模式的重大创新。过去，企业在申报进口时，需要一次性完成105个项目的申报，待所有信息通过海关验证后才能放行提货。现在，在“两步申报”通关模式下，企业将105个申报项目分为两步分别申报。
  第一步概要申报：
  对于不涉及进口禁限管制、检验或检疫的货物，企业只需申报9个项目，确认2个物流项目；对于涉及进口涉证、检验或检疫的，分别增加申报2个和5个项目，应税的须选择符合要求的担保备案编号。如果货物不需查验，即可提离；涉税货物已经提交税款担保的，或需查验货物海关已完成查验的，也可以提离。
 
  第二步完整申报：
  企业自运输工具申报进境之日起14日内补充申报其他项目，办理缴纳税款等通关手续。

  “两步申报”常见问题

  1.哪些企业或哪些进口货物可以进行“两步申报”，适用条件是什么？
  ①只限进境货物；
  ②企业信用等级是一般信用及以上；
  ③货物经由试点海关实际进境的；
  ④涉及的监管证件已实现联网核查的。
  ⑤转关业务暂不适用“两步申报”。


  2.如何进行“两步申报”？
  第一步概要申报：①登录国际贸易“单一窗口”；②进入“两步申报”模块；③选择“是否涉证”、“是否涉税”、“是否涉检”；④按照系统界面要求，录入相关信息。
  第二步完整申报：①登录“单一窗口”；②进入“两步申报”模块；③查找已完成概要申报并可以进行完整申报的报关单，按照系统界面要求，录入相关信息。


  3.在概要申报前，企业要做哪些准备工作？
  一是确认自身信用等级是否为一般信用及以上。
  二是进口货物涉税的，需确认是否已经向企业注册地海关办理符合要求的税收担保备案。
  三是如果进口货物涉及监管证件，监管证件类型已经实现联网核查（42种证件类型以内的）。
  四是确认货物是否由试点海关进口并在试点海关申报。

  4.在申报前有没有企业特别注意的地方？
  在概要申报阶段，企业必须按照货物的实际情况，如实选择是否需检验或检疫、是否涉及监管证件、是否需要缴纳税款，并且承诺在规定时限内进行完整申报。